今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、佳都科技集團(tuán)董事長劉偉建議推動(dòng)全國公共交通實(shí)名制體系建設(shè)，建立全國公共交通出行大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，并在粵港澳大灣區(qū)先行先試。

開展新冠肺炎疫情防控工作以來，一線基層的群防群控成為重中之重。劉偉認(rèn)為，面對(duì)疫情，相關(guān)部門迅速響應(yīng)并運(yùn)用高科技手段加以應(yīng)對(duì)，反映出社會(huì)應(yīng)急治理的高效性，但同時(shí)也暴露出一些短板，如區(qū)域性公共交通人流量大，實(shí)名制體系不到位，導(dǎo)致無法及時(shí)明確目標(biāo)的追蹤溯源等。

劉偉表示，雖然各地在社區(qū)進(jìn)出、公共交通乘車等場(chǎng)景都匆忙上線了實(shí)名制登記措施，但公共交通實(shí)名制還是面臨著諸多問題，如各地政策不一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、公共交通非實(shí)名存量卡數(shù)量巨大、線上登記平臺(tái)不統(tǒng)一不完善等。

為此，劉偉提出如下建議：

建議由國家交通運(yùn)輸部門牽頭，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，推動(dòng)全國公共交通實(shí)名制體系建設(shè)。地方推行實(shí)名制效果甚微，原因在于各個(gè)地區(qū)情況各異，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，交通卡實(shí)名制的實(shí)現(xiàn)渠道也不盡相同。因此，呼吁國家交通運(yùn)輸部及時(shí)制定相關(guān)的政策來指導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)以及規(guī)劃。

建議借鑒手機(jī)通訊卡實(shí)名制登記經(jīng)驗(yàn)，自上而下加快交通卡實(shí)名制推廣落實(shí)。同時(shí)，大力推行電子票使用，將出行優(yōu)惠向電子票傾斜。由于出行優(yōu)惠的政策依舊只依托在實(shí)體卡載體上，因此大多數(shù)市民還是更愿意使用實(shí)體卡。鑒于此，建立在實(shí)名認(rèn)證的基礎(chǔ)上，建議關(guān)聯(lián)多種支付方式，同相關(guān)利益方溝通協(xié)調(diào)，建立完善的協(xié)作機(jī)制，制定相應(yīng)統(tǒng)一的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)電子票的推行。

建議建立全國公共交通出行大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，推動(dòng)交通數(shù)據(jù)源快速融合。公共交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以對(duì)公共交通海量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、智能分析，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，是城市信息化建設(shè)的需要，也為城市管理和決策提供了全面、詳實(shí)的數(shù)據(jù)保障。此外，依托平臺(tái)，地方可以整合區(qū)域公共交通數(shù)據(jù)資源，對(duì)公共交通進(jìn)行研判，以進(jìn)行調(diào)度優(yōu)化，完善城市公共交通的接駁體系；并且以公共交通為導(dǎo)向，開發(fā)TOD模式，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。

建議在粵港澳大灣區(qū)先試先行公共交通實(shí)名制。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，提到加快基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)互聯(lián)互通，強(qiáng)化灣區(qū)內(nèi)綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施等方面的一體化銜接，構(gòu)建主要城市的“1小時(shí)交通圈”。加快大灣區(qū)公共交通實(shí)名制與公共交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，將推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)公共出行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高大灣區(qū)互聯(lián)互通水平。同時(shí)，為公共交通實(shí)名制提供區(qū)域性嘗試案例，形成示范效應(yīng)。